А если завтра остановится транзит газа?
Украина усиливает собственную энергетическую безопасность и независимость от России. Но мы, как и страны ЕС, все еще зависим от действий нашего соседа и ключевого поставщика газа в Европу.
Вопрос «Что будет в случае прекращения Газпромом транзита газа по территории Украины» в последнее время активно задают все журналисты. Понятное дело, этот вопрос приобрел особую актуальность из-за концентрации российских войск у границ Украины. Если ранее речь шла уже о доказанных фактах использования северным соседом энергоресурсов в своей геополитической стратегии, то в настоящее время добавляются еще и военные цели и намерение ввода в эксплуатацию «Северного потока-2». Попробуем разъяснить потенциальные последствия и возможности как для Украины, так и для Европы.
Ключевое, что следует отметить, Оператор ГТС Украины все свои процессы планирует с учетом главной функции — транспортировки газа украинским и европейским потребителям. Мы способны транзитировать 146 млрд куб. м газа в год и будем делать все возможное для сохранения транзита, потому что мы в этом заинтересованы.
Если же российская сторона прекратит транзит, несмотря на годы заверений о своей надежности как поставщика газа в ЕС, то газотранспортная система будет переориентирована на обеспечение первоочередных потребностей украинцев. При таком сценарии украинская ГТС потеряет свое огромное значение для ЕС в контексте поставки важного ресурса для их нужд. Это также ослабит нашу невоенную защиту в виде транзита. Кроме того, объемы внутреннего потребления газа в Украину требуют частичного импортирования газа из ЕС, на чем и фокусируется ОГТСУ.
Технологически украинская ГТС проработала возможные сценарии и соответствующие планы действий по ввозу в Украину дополнительных объемов, пользуясь уже существующими возможностями через Словакию и Венгрию. Также для удовлетворения потребностей потребителей Оператору ГТС Украины нужно будет запустить нашу систему в реверсном режиме, как это уже делали в 2009 году. То есть поднимать газ из западных хранилищ и транспортировать его на восток. В январе 2020 г., когда резко снизился объем транзита, мы запускали реверс. На сегодняшний день из-за крайне низких объемов транзита четыре газоперекачивающих агрегата уже работают «в реверсе». Это нестандартная работа ГТС, но мы убедились, что она возможна.
Украина потребляет около 30 млрд куб. м газа в год, а добывает всего 20 млрд, поэтому на треть мы остаемся импортозависимыми
Важную роль в обеспечении природным газом для работы в таком режиме играют украинские подземные хранилища газа. ( ПХГ), самые мощные в ЕС. Ими управляет Оператор ПХГ АО «Укртрансгаз», входящий в группу НАК " Нефтегаз Украины". Максимальная мощность отбора газа из ПХГ составляет 250 млн куб. м газа в сутки при значительном уровне наполненности хранилищ, и сокращается, когда объемы газа уменьшаются. Ресурс ПХГ — это тот стратегический резерв, необходимый для работы системы в реверсном режиме. Именно поэтому в условиях работы без транзита слаженная работа операторов ПХГ и ГТС важна, как и усилия добытчиков и импортеров для обеспечения спроса в природном газе.
Если опустить фактор безопасности и финансовый, то для обеспечения газом украинских потребителей важнее не столько транзит газа, как достаточность ресурса внутри страны — объемы собственной добычи, отборов из подземных хранилищ газа и импорта должны быть тождественны объемам потребления. Напомним, что Украина потребляет примерно 30 млрд куб. м газа в год, а добывает всего 20 млрд, так что на треть мы остаемся импортозависимыми. Поэтому Оператор ГТС Украины постоянно ведет работу с нашими международными партнерами над диверсификацией источников и увеличением объема гарантированных мощностей для импорта. Благодаря этим усилиям впервые с 2014 года удалось на треть увеличить возможности для физического импорта газа в Украину — до 35 млн куб. м в сутки. Независимо от наличия транзита газа из РФ, Украина может импортировать 27 млн куб. м газа из Словакии и 8 млн. куб. м — из Венгрии. То есть ОГТСУ, в соответствии со своими законными полномочиями, открывает доступ к источникам поставки газа, которыми, надеемся, воспользуются другие участники рынка.
В осенне-зимний сезон Украина потребляет в среднем 130−140 млн. куб. м газа в сутки ( в пиковые периоды 180−200), добывает примерно 55 млн куб. м в сутки, поднять из подземных газовых хранилищ ( ПХГ), учитывая нынешние закачанные объемы, может до 120 млн куб. м в сутки. Однако чем меньше газа будет оставаться в ПХГ, тем меньше объемы можно будет поднять в систему для транспортировки. Кроме того, не забываем о годовой потребности в импорте в объеме 10 млрд куб. м газа. Расчеты несложны. Нужны ли стране дополнительные объемы газа — вопрос, наверное, риторический.
На случай, если возникнет угроза бесперебойной поставке газа потребителям, есть Национальный план действий, утверждаемый Минэнерго. И в случае критической ситуации (в зависимости от степени кризиса) профильное министерство имеет право применить нерыночные меры. Подобные планы разрабатываются во всех странах ЕС. Мы все надеемся, что эту ситуацию сможем избежать.
Но пока существуют риски национальной и энергетической безопасности Украины, мы совместно с международными партнерами должны отстаивать сохранение транзитного маршрута через Украину и организацию дополнительных маршрутов для импорта газа. Для Европы потеря транзита по Украине будет означать усиление энергетической диктатуры Кремля и политического влияния. Некоторые последствия давления мы наблюдаем уже сейчас — экономические потери несет не только Украина, но и страны ЕС. Даже в последние месяцы, в условиях газового кризиса в Европе, украинские газопроводы работали всего на 20% своих возможностей, хотя мы могли бы удвоить или даже утроить объемы поставок газа в страны ЕС и делали соответствующие предложения. Также за последние 10 лет было зафиксировано почти 20 случаев, когда ГТС Украины выполняла функцию неотложной помощи и оперативно увеличивала объемы транзита в Европу на замену остановленным обходным газопроводам. И мы всегда рады поддержать наших европейских партнеров.
Самым желанным сценарием для Украины и наших партнеров, декларирующих поддержку Украины, остается сохранение транзита по нашей территории. Украинский транзитный маршрут — фундамент энергетической безопасности Европы и основа для стабильной экономики Украины. Это тоже уникальная " линия обороны", защищающая Украину от угрозы вторжения. Мы постоянно анализируем, как укрепить эту линию, чтобы обеспечить самый высокий уровень защиты для потребителей как в Украине, так и в ЕС.
