В этом году бюджет Львова недополучит около миллиарда гривен — Андрей Садовой об оранжевой зоне карантина и ситуации в городской экономике
Мэр Львова Андрей Садовой не жалуется на качество коммуникации с центральной властью. Но денег нет. Кабмин, окрашивая города в цвета более жесткого карантина, забыл о компенсаторах местному бизнесу
В начале июня Кабинет Министров решил, в соответствии с идеей адаптивного карантина, присваивать каждому населенному пункту один из четырех цветов — зеленый, желтый, оранжевый или красный, в зависимости от уровня заболеваемости Covid-19. Чем ярче цвет — тем больше в городе, районе или области карантинных ограничений. Красный, по сути означает возврат к режиму строгого карантина, который действовал на территории всей страны в марте и апреле — остановка общественного транспорта, закрытие ресторанов, ТРЦ, сервисных предприятий малого и среднего бизнеса. Около недели назад, к примеру, Киев попал в зеленую зону, Терпополь и Луцк — в красную, а Львов — в оранжевую. Но местные советы не спешат выполнять требования правительства и вводить в городе ограничения в соответствии с нарисованными в Кабмине цветами. Ситуация грозит перерасти в карантинные бунты по всей стране. Это уже происходит в Тернополе, Луцке и, менее радикально, во Львове. Суть проблемы состоит в том, что центральные власти уверенно вводят ограничения для работы бизнесов, которые дают работу горожанам, платят местные налоги и сборы — но забывают предложить компенсации и помощь регионам, попавшим в красную и оранжевую зону. Мэр Львова Андрей Садовой в интервью НВ Бизнес рассказал, как местный бизнес пережил карантин, почему Львов оказался в лидерах по числу заболевших и достаточно ли мест в местных больницах.
Кабинет Министров считает, что Львов находится в оранжевой зоне по уровню заболеваемости Covid-19. Насколько серьезной является ситуация с заболеваемостью?
Последние месяцы во Львове стабильная ситуация. В среднем в городе и области проводится около одной тысячи ПЦР-тестов в сутки. Одними из первых в стране во Львове проводят тестирование методом ИФА (позволяет определить наличие иммунитета к коронавирусу Covid-19). Примерно у 12−13% жителей города есть иммунитет к коронавирусу.
Мест в больницах хватает, мы изначально забронировали большое количество коек в городе и области. Хочу выразить благодарность врачам, они пятый месяц на передовой и справляются. Город доплачивает врачам 10 тыс. грн, а тем, кто заболел — 20 тыс. грн в месяц. Надбавки у нас появились раньше, чем о них сообщили в правительстве.
Поскольку Львов отнесли к оранжевой зоне, то закрыть необходимо фитнес-центры и хостелы. Вы раскритиковали это решение правительства. Почему?
Это решение вызывает вопросы. Например, в спортивный зал пришло два-три человека, они находятся на расстоянии 20 метров друг от друга, в зале открыты окна. Почему должны запрещать им заниматься спортом? Мы обратимся к правительству, чтобы они откорректировали эти нормы с точки зрения здравого смысла. Когда принимаются решения, которые вызывают вопросы у малого и среднего бизнеса, это нервирует.
Фитнес-центры и хостелы сейчас работают во Львове?
Да, работают. На заседании городской комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций было принято решение отправить мониторинговые группы не только в залы, но и на рынки и в супермаркеты. По результатам исследования будем принимать решение.
С одной стороны, я понимаю переживания представителей государственных органов. Но, с другой стороны, такие решения непонятны. О чем я говорю? Во всем мире при введении ограничений предусмотрен компенсаторный механизм со стороны государства. Львову помощь никто не предоставлял, поэтому вся нагрузка легла на бюджеты городов. Посмотрите на Францию, Италию, Германию, США. Там выделяются сотни миллиардов долларов. А у нас — ноль. Я бы на уровне правительства подумал бы о выделении живых денег для помощи малому и среднему бизнесу.
Если бы город выполнил решение правительства, а при росте заболеваемости закрыл бы отели и рестораны, какими были бы потери?
Сейчас не стоит вопрос о закрытии бизнеса, например, кафе или супермаркетов. Многие не выжили бы в этой ситуации, поскольку нет продаж. Нет достаточного количества клиентов. Во многих странах государство платит людям за то, что они ходят по ресторанам. На туризме держится 10% экономики мира. Если эта сфера развивается, то быстро появляются новые рабочие места, особенно для молодых людей.
Как сильно бизнес пострадал из-за введения карантина? Много ли ресторанов и магазинов города не смогли его пережить?
Все выглядит так, что около 10% заведений не возобновят свою работу. Это те рестораны, которые больше были ориентированы на туристов.
Как оцениваете убытки города из-за карантина?
Мы подсчитали, что в этом году бюджет города недополучит около 1 млрд грн. Это примерно 10−15% от общих поступлений. Город не может продать имущество и землю из-за низких цен, не получаем средства от аренды коммунального имущества. От платы освободили весь малый и средний бизнес. Длительное время не работала железная дорога, аэропорт выполняет до 10% от общего количества рейсов прошлого года. Поэтому сейчас минимизируем все, что только можно. Но город живет, развивается.
Предупреждали ли вас о том, что город попадет в оранжевую зону?
