Начало конца налоговой милиции и ограничение функций СБУ. Рада проголосовала за создание Бюро экономической безопасности

28 января 2021, 14:53

Лишение Службы безопасности Украины несвойственных ей функций и создание отдельного органа для расследования экономических преступлений было одним из предвыборных обещаний Владимира Зеленского и является обязательством Украины перед МВФ.

Верховная Рада на сегодняшнем заседании приняла во втором чтении и в целом законопроект № 3087-д о создании Бюро экономической безопасности (БЭБ). За проголосовало 242 депутата.

Видео дня

Согласно законопроекту, Бюро экономической безопасности Украины — это «центральный орган исполнительной власти, на который возлагаются задачи по противодействию правонарушениям, посягающим на функционирование экономики государства». Бюро выполняет правоохранительную, аналитическую, экономическую, информационную и другие функции. Его деятельность будет координироваться Кабинетом Министров.

Основные задачи нового органа:

  • выявлять зоны риска в сфере экономики путем анализа данных;
  • оценивать риски и угрозы экономической безопасности государства;
  • предлагать изменения в нормативно-правовых актов для устранения предпосылок создания экономических схем;
  • обеспечивать экономическую безопасность государства путем предупреждения, выявления, пресечения, расследования уголовных правонарушений, посягающих на функционирование экономики;
  • собирать и анализировать информацию о правонарушениях, влияющих на экономическую безопасность государства;
  • выявлять и расследовать правонарушения, связанные с получением и использованием международной технической помощи;
  • составлять аналитические выводы и рекомендации для государственных органов.

Запрещается вмешательство президента, органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц, политических партий, общественных объединений, других юридических лиц, а также физических лиц в деятельность Бюро экономической безопасности Украины на основаниях, не предусмотренным законом.

«Любые указания, предложения, требования, поручения, направленные в Бюро экономической безопасности Украины и его сотрудникам, касающиеся вопросов досудебного расследования в конкретных уголовных производствах и не предусмотренные Уголовным процессуальным кодексом Украины, являются неправомерными и не подлежат выполнению. В случае получения такого указания, требования, поручения и так далее директор Бюро экономической безопасности Украины, сотрудник Бюро экономической безопасности Украины безотлагательно информирует об этом в письменной форме правоохранительные органы», — указано в законопроекте.

Налоговую милицию, которая осталась в Государственной фискальной службе после ее разделения на Государственную налоговую службу и Гостаможслужбу, ликвидируют. Согласно законопроекту о БЭБ, материалы уголовных производств, которые в день начала деятельности Бюро экономической безопасности Украины находились в других органах досудебного расследования на стадии досудебного расследования, но подследственны БЭБ, в течение двух месяцев со дня принятия решения о начале деятельности Бюро экономической безопасности Украины передаются органом досудебного расследования соответствующему прокурору для принятия решения в соответствии с Уголовным процессуальным кодексом.

poster
Дайджест главных новостей
Бесплатная email-рассылка только лучших материалов от редакторов НВ
Рассылка отправляется с понедельника по пятницу

Что касается оперативно-розыскных дел, находящихся в подразделениях налоговой милиции, то предусмотрено начало досудебного расследования или их закрытие в течение трех месяцев со дня вступления в силу закона о БЭБ. Запрещается заведение оперативно-розыскных дел оперативными подразделениями налоговой милиции со дня вступления в силу этого закона.

Этим законом также вносится ряд изменений в закон о Службе безопасности Украины. В частности, из второй статьи закона уберут слова о необходимости защиты этой спецслужбой экономического потенциала государства. В перечне функциональных подразделений центрального управления СБУ слова «защиты национальной государственности, борьбы с коррупцией и организованной преступной деятельностью» заменили словами «защиты национальной государственности».

В БЭБ будет работать до четырех тысяч сотрудников, а директора органа будут выбирать на конкурсе.

Принятие закона о создании Бюро экономической безопасности совпало с проведением онлайн-миссией Международного валютного фонда первого пересмотра программы stand-by. В Меморандуме об экономической и финансовой политике, подписанном в июне прошлого года для получения Украиной программы МВФ, говорилось, что закон о создании органа финансовых расследований вступит в силу с 1 января 2021 года, но это обещание не было выполнено.

В государственном бюджете на 2021 год предусмотрели расходы на создание Бюро экономической безопасности. Минфин заложил на эти цели 587 млн грн. Это более чем вдвое меньше, чем на мероприятия по реорганизации Государственной фискальной службы (1,3 млрд грн).

Для сравнения бюджет НАБУ в 2020 году составляет 1,1 млрд грн, Государственного бюро расследований — 2,5 млрд грн, СБУ — 15 млрд грн, Офиса генпрокурора — 11,5 млрд грн, Нацполиции — 35,5 млрд грн.

Показать ещё новости
Радіо НВ
X