Деньги недели. Увольнение Нефьодова и Верланова, интрига с Саакашвили, план выхода из карантина и снижение учетной ставки
НВ Бизнес выбрал главные новости и знаковые заявления недели 20−26 апреля.
«Кадровое цунами» в Минфине
24 апреля, в пятницу вечером, в «лучших» традициях украинской кадровой политики Кабмин отправил в отставку глав Налоговой и Таможенной служб — Сергея Верланова и Максима Нефьодова. Решение было принято буквально за минуту, а единственным оперативным комментарием стало заявление министра финансов Сергея Марченко.
«Кадровые изменения в ГНС и ГТС назрели давно… В обществе давно существует критическая масса нереализованных надежд относительно деятельности Таможни и Налоговой. Даже в докризисное время руководство этих служб оказалось неспособным выполнять возложенные на них задачи. В современных условиях их пребывание на должностях было риском обеспечения финансовой безопасности. Они потеряли доверие людей и должны были уйти. Это — первый шаг к очищению фискальных органов государства», — сказал министр.
Нефьодов заявил, что произошедшее стало для него полной неожиданностью. Оба чиновника пришли в ликвидируемую Госфискальную службу под лозунгами глубокого реформирования таможенных и налоговых органов, но не вытягивали план по наполнению бюджета.
У истории с увольнением Нефьодова и Верланова есть крайне любопытный подтекст. Их отставку дважды инициировал экс-министр финансов Игорь Уманский, но Кабмин не рассмотрел этот вопрос. Уманский дал обширное интервью Радио НВ, в котором фактически обвинил Налоговую в покрывании схемы ухода от налогообложения (т.н. скрутки), из-за которой бюджет недополучал 5−7 млрд грн в месяц. Вместе с «дырами на таможне» Уманский оценивал потери бюджета до 10 млрд грн в месяц.
Но сам Уманский продержался в кресле министра менее месяца, а после увольнения глава Офиса президента Андрей Ермак назначил его своим советником. На новой должности экс-министр как раз и должен был помочь «борьбе со схемами». Так что неудивительно, что отставки Верланова и Нефьодова были восприняты как победа Ермака в борьбе за влияние с премьер-министром Денисом Шмыгалем.
Бизнес-сообщество, кстати, к увольнениям отнеслось, мягко говоря, без энтузиазма, отметив значительный прогресс в реформировании и открытость ГТС и ГНС под руководством Нефьодова и Верланова. Экс-премьер Гончарук назвал их увольнение «зачисткой антикоррупционеров».
Но это еще не все. 24 апреля стало также известно, что возможными преемниками уволенных реформаторов могут стать: Василий Цушко (таможня) и Алексей Любченко (налоговая) — они оба подали декларации о доходах, указав в качестве предполагаемой должности пост замминистра финансов. Кадры, скажем так, уж очень старые.
Возвращение (возможное) Михеила Саакашвили
Параллельно развивалась история вокруг еще одной кадровой сенсации — Михеил Саакашвили может быть назначен вице-премьером по проведению реформ, причем инициатива исходит лично от президента Владимира Зеленского.
Саакашвили эту информацию немедленно подтвердил, параллельно отвечая на самый животрепещущий вопрос о том, как он будет уживаться в Кабмине с министром внутренних дел Арсеном Аваковым, с которым у него давний личный конфликт (отлично будет уживаться, интересы Украины превыше всего и т. д). Он также заявил, что голосование по его кандидатуре в Верховной Раде может состояться 30 апреля.
Впрочем, Зеленский довольно оригинально инициировал выдвижение Саакашвили — свою эффективность бывший президент Грузии и глава Одесской ОГА должен показать, сумев самостоятельно собрать голоса нардепов. Пока что поддержать его не готова даже вся фракция Слуги народа, есть сомнения насчет поддержки со стороны Голоса и Батькивщины. По некоторым прогнозам, если Саакашвили не сможет сам обеспечить себе поддержку, в последний момент в игру вступит Зеленский, лично надавив на депутатов. Или не вступит.
Бизнес-сообщество к идее возвращения Саакашвили во власть относится настороженно. И дело не только в личных качествах Михеила Николозовича и его повышенной конфликтности. Непонятно, какие реальные полномочия получит вице-премьер по реформам, в чем будет заключаться его функционал, какими кадровыми, административными и финансовыми ресурсами он будет располагать.
Подробнее с мнением представителей бизнеса о возможном камбэке Саакашвили можно ознакомиться здесь.
И, отметим, есть вероятность, что активность вокруг Саакашвили — не более чем отвлекающий маневр на фоне действительно важного кадрового переворота в Налоговой и на Таможне.
План Шмыгаля
Премьер-министр представил правительственный план по выходу из карантина (сам карантин пока что продлен до 11 мая).
План состоит из пяти этапов постепенного снятия ограничений в экономической и социальной сферах. Для начала каждого этапа необходимо выполнение условий по снижению заболеваемости коронавирусом.
Первый этап может начаться после 11 мая, если в течение 10 дней подряд соотношение выявленных случаев заражения среди всех протестированных не меняется или ежедневное отклонение удерживается в пределах 5%.
Снижение учетной ставки
Нацбанк пошел на смелый и неожиданный шаг. С 24 апреля учетная ставка снижена с 10% до 8% годовых. НБУ назвал это решение мерой по поддержке экономики в условиях карантина и добавил, что инфляция в марте-апреле была ниже, чем ожидалось, несмотря на временный рост цен в течение первых недель карантина.
Нацбанк не исключает и дальнейшего снижения ставки — до 7%.
Также в НБУ пересмотрели прогноз падения ВВП Украины — по итогам 2020 года ожидается минус 5%.
«Антиколомойские» законы
24 апреля президент Зеленский подписал закон о внесении изменений в Регламент Верховной Рады, также известный как «антиспам». Теперь народным избранникам станет значительно сложнее злоупотреблять своим правом на внесение поправок к законопроектам. По крайней мере, ситуация, когда количество поправок превышало количество слов в законопроекте, исключена.
Необходимость принять подобный закон назрела после рассмотрения законопроекта о продаже земли, к которому было подано 4018 поправок и стала очевидной после того как к законопроекту о гарантиях невозвращения банков бывшим владельцам («антиколомойский» закон) было подано 16 586 поправок.
Последние, кстати, профильный парламентский комитет рассматривает ударными темпами. По состоянию на конец рабочей недели рассмотрено 15 631 поправок, 94% общего количества. Закончить с рассмотрением планируют 27 апреля, в понедельник.
За покупку нефти доплачивали. Но длилось это не долго
К утру понедельника, 20 апреля, фьючерсы на нефть марки WTI на Нью-Йоркской товарной бирже упали до минус $37/баррель — уникальная ситуация, которая точно попадет в историю мировой экономики.
Причина — переизбыток добытых углеводородов, которые в буквальном смысле стало просто негде хранить, на фоне снятия ограничений по добыче и падения глобального спроса из-за пандемии. Подробнее о том, как это произошло, кто выиграл, кто проиграл, и чего ожидать в дальнейшем — читайте здесь.
К концу недели ситуация боле-менее нормализовалась. Закрытие торгов в пятницу, 24 апреля, зафиксировало цены на WTI — 16,94 $/баррель, Brent — 21,44 $/баррель, Urals — $20,5/баррель.
Отметим, что резкое падение цен на нефть может обвалить цены на бензин в Украине до 16 грн/л. По крайней мере, для этого есть все предпосылки.
Цифра недели
1,2 млрд евро составит макрофинансовая помощь Европейской комиссии Украине. Предложение Еврокомиссии еще должны одобрить Европейский парламент и Совет ЕС. Первый транш будет выделен без дополнительных условий. Второй транш поступит после выполнения согласованного с ЕС перечня индикаторов в четвертом квартале 2020-го или первой половине 2021 года. Как и в случае с обычной макрофинансовой помощью ЕС, транши будут зависеть также от удовлетворительного прогресса Украины в выполнении программы МВФ и использовании средств фонда.
Цитаты недели
«Мы не планируем своими действиями прямое кредитование правительства», — глава НБУ Яков Смолий.
«Как я понял в свете последних кадровых новаций, со стартаперами в стране что-то пошло не так. Поэтому решили снова присмотреться к старпёрам», — совладелец холдинга Молочный альянс Александр Деркач.
«Если честно, мы задолбались каждый раз что-то советовать очередным новым министрам. Советуй-не советуй, а воз и ныне там. Ничего нового, кроме как провести приватизацию, пенсионную, земельную, медицинскую реформы и все, что рекомендует нам МВФ, мы не сможем посоветовать», — собственник и глава инвесткомпании Concorde Capital Игорь Мазепа.
