Лотерея. Компетентны ли люди, которым Зеленский делегирует экономику
Владимир Зеленский показал экономический блок своей команды, в который вошли 5 человек, — финансисты, сммщик, специалисты по ТЭК и лотереям. Чем занимались эти люди, и что о них говорят эксперты?
Кандидат в президенты Владимир Зеленский накануне голосования во втором туре презентовал расширенный состав своей команды, в состав которой вошло 20 человек. Большинство из них войдут в Администрацию президента, если Зеленский победит на выборах 21 апреля. Экономистов в списке оказалось немного. Например, в команду кандидата не попал экс-министр экономического развития и торговли Айварас Абромавичус, которого уже успели окрестить «человеком Зеленского». Зато остался Александр Данилюк, который будет отвечать за международные отношения, экономику, финансовую и банковскую политику. К нему присоединилось еще четверо — Даниил Гетманцев (экономика, финансы и налогообложение), Виктория Страхова (банковская деятельность), Михаил Федоров (руководитель digital-направления) и Андрей Герус (энергетика, жилищно-коммунальное хозяйство, антимонопольное регулирование).
Молодая команда Зеленского не вызвала оптимизма у экспертов, большинство которых готовы говорить о ней только не публично. «Очень много некомпетентных людей. Лично мне — страшно», — сказал НВ Бизнес известный украинский экономист. Его коллега говорит, что вчера показали людей, которые станут «ширмой для реальных руководителей АП и Кабмина, которые появятся чуть позже». За ними якобы будут скрываться олигарх Игорь Коломойский и другие бенефициары Зе-проекта. Напомним, сам Зеленский несколько раз заявлял, что политически не связан с Коломойским.
Журналисты HB Бизнес собрали данные о людях, которым Владимир Зеленский собрался доверить экономическую политику своей администрации.
Михаил Федоров, заявлен как «руководитель digital-направления»
Одной из ключевых задач Федорова будет реализация программы «Государство в смартфоне» — диджитализация государственных услуг. В частности, планируется оцифровать процессы, касающиеся налогообложения и ведения бизнеса. Вчера Федоров сказал, что им удалось во время предвыборной кампании оцифровать все процессы, поэтому они намерены внедрять этот опыт на государственном уровне.
Сможет ли Михаил Федоров сделать это, с учетом того, что его прошлый профессиональный опыт связан только с интернет-маркетингом и социальными сетями?
Вполне может быть.
Один из экспертов, который занимается диджитализацией процессов на уровне правительства, на условиях анонимности рассказал НВ Бизнес, что цифровые сервисы реально реализовать и внедрить небольшой командой людей, что неоднократно доказывалось за последние годы — если есть политическая воля руководства страны.
Денис Гурский, основатель «1991 Open Data Incubator» (сфера компетенции — стартапы и открытые государственные данные) считает, что у Федорова все должно получиться, если будут полномочия. Гурский уточняет, что лично знаком только с коллегой Михаила Федорова Галиной Янченко, которая в команде Зеленского отвечает за диджитал-решения и антикоррупционную политику. «Возрастные рамки команды и их близость к диджитал рынку помогут быстро найти общий язык с внешними экспертами, окологосударственными стартапами и использовать их опыт и наработки», — сказал НВ Бизнес Денис Гурский.
Владимир Тарнай, руководитель Отдела бюджетной политики Центра «Эйдос» не так оптимистичен. В комментарии НВ Бизнес отметил, что в предвыборной программе Владимира Зеленского слишком мало информации для основательного обсуждения, но есть заявленные тезисы, который следует подробно прокомментировать.
А именно — люди Зеленского обещают то, что уже сделано.
«Вся информация о формировании и использовании бюджетов, проведение тендеров, закупок, аукционов будет в общем доступе», — говорят у Зеленского. Владимир Тарнай напоминает, что эта информация уже минимум три года доступна онлайн на сайтах spending.gov.ua, openbudget.gov.ua, prozorro.gov.ua и bi.prozorro.org.
Команда кандидата в президенты Украины анонсировала, что «услуги, которые могут предоставляться в электронном виде, будут внедрены в первую очередь». Но этим занимается Агентство по Е-управления https://www.e.gov.ua/ua/projects/e-services. Его экспертами внедрено уже более 120 е-услуг и еще 50 планируется в течение 2019 года, напоминает наш собеседник.
«Граждане Украины получат возможность участвовать в принятии важных решений власти через Интернет, в том числе и к голосованию на выборах и референдумах», — говорится в материалах команды Зеленского. Со стороны правительства и парламента в данном направлении был проведен довольно значительный кусок работы, в частности закон Украины «О доверительных услугах», внедрение технологий BankID и Mobile ID, голосование за бюджет участия в городах областных центрах.
«Впрочем от быстрого и бездумного перехода к электронным выборам я бы предостерег. Поскольку, по моему мнению, мы все еще очень уязвимы к рискам кибер-безопасности. Отдельно стоит обратить внимание на уровень финансового обеспечения соответствующих специалистов ЦИК и вообще в государственном секторе, который значительным образом контрастирует с бизнес средой», — считает Владимир Тарнай.
Андрей Герус. Энергетика, жилищно-коммунальное хозяйство, антимонопольное регулирование
Бывший член Национальной комиссии по вопросам регулирования энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), член правления бизнес-совета проекта Цена государства (информационный проект Центра социально-экономических исследований CASE Украина, который разъясняет украинцам стоимость госуслуг). До прихода в НКРЭКУ работал директором по инвестиционной деятельности в инвесткомпании Concorde Capital Игоря Мазепы. Сейчас возглавляет Ассоциацию потребителей электроэнергии и коммунальных услуг.
Стал известен благодаря критике формулы «Роттердам+», благодаря которой цена угля для тепловых электростанций Украины формируется как «цена в Европе плюс стоимость транспортировки». Хотя по факту почти весь сжигаемый уголь добывается в Украине.
Ранее в соцсетях риторику Геруса неоднократно связывали с влиянием Игоря Коломойского. Несколько экспертов на энергорынке обратили внимание НВ Бизнес на то, что в отмене «Роттердам+» заинтересованы промышленные потребители электроэнергии. Крупнейшими из них являются Никопольский и Запорожский заводы ферросплавов, контролируемые Игорем Коломойским. Поэтому не исключено совпадение интересов Андрея Геруса с интересами компаний Коломойского в контексте совместной борьбы с энергетическим холдингом ДТЭК Рината Ахметова.
Однако отмена «Роттердам+» не приведет к снижению цены электроэнергии для населения Украины, так как сейчас украинские тарифы существенно ниже, чем в соседних странах.
Александр Данилюк. Международные отношения, финансы и банки
Вероятно, наиболее опытный специалист из публичной команды Зеленского.
С середины 90-х начал работать брокером на фондовом рынке в компании Тект. Далее работал на уровне менеджеров среднего звена в компании Б.О.С. Лтд, Альфа Капитал, госкомпании Академпроект, Western NIS Enterprise Fund в Украине. В начале 2000 поднялся к уровню топ-менеджера компании Авечурс, был старшим консультантом компании McKinsey & Company, с средине 2000-х по 2010 год был советником премьер-министра Украины, гендиректором инвестфонда Рюрик Инвестмент.
В сентябре 2010-год возглавил Координационный центр по внедрению экономических реформ, находившийся в ведении главы администрации президента Януковича — Сергея Левочкина.
Зимой 2014 года уволен указом и.о. президента Александром Турчиновым, а летом того же года назначен Петром Порошенко представителем президента в Кабмине.
Осенью 2015 Порошенко назначил Данилюка замглавы АП. Весной 2016 года назначен на должность министра финансов в Кабмине Владимира Гройсмана, с которой был уволен 7 июня 2018 года.
Как писала Виктория Страхова в своем блоге, итоговые переговоры с бывшим собственником ПриватБанка Игорем Коломойским проводил именно Александр Данилюк по поручению Порошенко. Так как, по ее словам, Коломойский не мог найти общий язык с Валерией Гонтаревой, возглавлявшей тогда НБУ.
«Кандидатура на должность того, кто занимается внешними отношениями для Администрации президента, вполне подходит. Внешние отношение подразумевают два направления — это финансовые отношения и политические — борьба с агрессией России, антироссийская коалиция, здесь я не знаю его компетенции. А вот, что касается финансовой части, то есть переговоры с МВФ и другими финансовыми партнерами, я думаю, что здесь Данилюк вполне компетентен и он не сделает ситуацию хуже, в сравнении с тем, что есть сегодня», — комментирует президент инвестгруппы Универ Тарас Козак.
Козак считает, что Данилюк — вынужденно дистанцированная от Коломойского персона, так как он не может пойти против той позиции, которой он придерживался в период национализации ПриватБанка, когда был министром финансов. «Он был на другой стороне баррикад на тот момент, поэтому точно есть определенная оппозиция в данной ситуации. Его присутствие в Администрации президента, если выиграет Зеленский, будет поддерживать антиколомойскую позицию. Не думаю, что Данилюк сдастся и скажет, что пусть Коломойский забирает ПриватБанк — это удар по его репутации», — сказал он.
Эксперт отметил, что у Данилюка есть умение лавировать между двумя позициями — когда он был министром финансов, то публично поддерживал принятие закона о налоге на выведенные капитал, хотя при этом не способствовал его принятию.
Даниил Гетманцев. Экономика, финансы и налоги
Почетный президент и руководитель практики банковского и финансового права юридической компании Юримекс. Подавался в судьи Верховного суда, не прошел конкурс. Ассоциируется с крупнейшим лотерейным оператором Украины М.С.Л. (президент Георгий Ложенко). В СМИ есть информация о том, что М.С.Л. перешел в собственность Evolot Limited, держателем акции которой, в частности, был и Даниил Гетманцев. В 2015 году М.С.Л. попал под санкции СНБО из-за российских корней, в частности, связи с Альфа-Банком (Александр Данилюк работал в аффилированной с этим банком структуре — Альфа-Капитал). Однако, в 2018 году оператор лотерей вышел из санкционного списка. По данным журналистского расследования программы «Наши деньги с Денисом Бигусом», МСЛ связан с двумя депутатами — Виталием Хомутынником и Сергеем Пашинским. Отметим, что в программе Схемы зафиксировано присутствие Хомутынника в офисе Игоря Коломойско в Израиле накануне голосования во втором туре президентской гонки.
Опрошенные участники рынка утверждают, что основным клиентом компании Юримекс, где Гетманцев является почетным президентом, является именно М.С.Л.
Виктория Страхова. Банковская деятельность
Специалист по финансам, как сама про себя пишет Страхова в аннотации к одному из своих блогов. Работала экспертом по правовым вопросам в украинских программах USAID (Агентства США по международному развитию), после была проектным менеджером реформ финсектора в Национальном совете реформ.
Как рассказал НВ Бизнес Тарас Козак из инвестгруппы Универ, Виктория Страхова хорошо зарекомендовала себя на должности менеджера в проекте Европейского банка реконструкции и развития по реформированию финансового сектора. «Я ее хорошо знаю, она очень хорошо себя зарекомендовала на должности проектного менеджера, занимаясь от имени ЕБРР развитием направления, связанного с реформами. Помните, была программа Порошенка 2020, согласно которой была создана целевая команда реформ финансового сектора, куда входили представители Нацбанка, НКЦБФР, Нацкомфинуслуг, Фонда гарантирования вкладов, а также представители банковского, страхового и фондового рынков. Я был представителем от фондового рынка. А Страхова была ответственна за техническую работу, с которой она хорошо справилась», — сказал он.
С января 2017 года Виктория Страхова работала корпоративным секретарем национализированного Приватбанка, участвуя до этого, с марта 2016 года, в процессе национализации от Нацсовета реформ.
Ее увольнение из ПриватБанка было скандальным. «Я ухожу из ПриватБанка. Ухожу очень громко, так, что обо всем, что связано с ПриватБанком, национализацией, политикой я хочу рассказать публично», — написала он тогда в Facebook.
Страхову не устраивали финансовые условия работы, по ее словам, она получала зарплату в ПриватБанке в сумме 100 тыс. грн, после налогов — 80 тыс. грн, «но я также самостоятельно с чистой суммы (80 тыс) платила за билеты, гостиницу/квартиру, мобильную связь
"C момента назначения я работала одна — если в других банках у корп секретаря есть служба — то у меня не было ничего. При этом я была корпоративным секретарем, проектным менеджером, юристом, переводчиком, PR менеджером НС — и даже персональным ассистентом, также пришлось закрывать первую эмиссию Привата", — писала Страхова.
Оппоненты обвинили Страхову в шантаже, потому что она, якобы, настаивала рассмотреть вопрос о денежной компенсации до увольнения первого после национализации руководителя банка Александра Шлапака — правильно оформить его отставку сложно без корпоративного секретаря.
«Она очень работящая, очень много всего тянет на себе, старается, очень ответственная и переживает за дело. Ситуация с ПриватБанком, скорее всего, возникла из-за нервного напряжения в связи с большим объемом работы, — считает Козак. — Были разные слухи. Один из них, что она чуть ли не спикер Коломойского, я знаю, что у нее был кот, которого звали Беня (смеется — Авт.)… Она скорее против сегодняшнего президента, потому что у нее есть обиды на его команду, и поэтому она, возможно, поддерживала его оппонентов».
Мнения экспертов
Владимир Лановой, экс-министр экономики, президент Центра рыночных реформ
Обсуждать экономический блок команды Владимира Зеленского очень сложно. Они до сих пор не объявили о своих целях, непонятно, на какой результат будут работать все эти люди. Они говорят, что намерены развивать производство внутри страны. А что еще они могут развивать? Я не очень понял выражение «свободы конкуренции», которое звучало во время ответов на вопросы журналистов.
Андрей Герус показался мне хорошим экспертом по энергетике, который озвучивает правильные идеи. У Александра Данилюка уже был шанс показать себя в Национальном совете реформ и на должности министра финансов. Мне кажется, здесь даже нечего обсуждать. В общем, команда производит впечатление современных людей, которые являются хорошими исполнителями. Я не могу назвать их реформаторами.
Олег Устенко, исполнительный директор международного фонда Блейзера
Владимир Зеленский будет добиваться роста благосостояния населения. Для этого необходимо добиться высокого роста экономики Украины — от 5% до 10% в год. Монетарными методами добиться этого невозможно, поскольку в Украине наблюдается дефицит бюджета. Предоставлять дешевые кредиты сейчас также очень непросто. Поэтому упор будет сделан на упрощение правил ведения бизнеса и привлечение инвестиций.
Владимира Зеленского консультирует большая группа экспертов, большинство из них не являются публичными. Они не хотят играть в политиканство и готовы консультировать любого кандидата в президенты, который готов прислушиваться к здравым идеям и делать правильные шаги для развития экономики Украины
