Как кинологи Румынии ведут борьбу с контрабандой сигарет — фоторепортаж НВ Бизнес

17 октября 2019, 11:04
Автор: Артем Ильин

Румынским пограничникам в борьбе с контрабандой помогают команды кинологов. Журналист НВ Бизнес побывал в центре подготовки собак, которые умеют выявлять сигареты, наркотики и нелегальных мигрантов

Руководство Государственной таможенной службы Украины во главе с Максимом Нефьодовым сейчас усиленно разрабатывает новые и обновляет существующие механизмы борьбы с организованной контрабандой. Однако, как показывает практика наших соседей, не стоит отказываться от привычных способов выявления продукции, которую пытаются нелегально ввезти на территорию той или иной страны.

Видео дня

В конце сентября журналист НВ Бизнес побывал в Румынии, где увидел работу кинологического центра, питомцы которого ведет борьбу с контрабандой по всему периметру румынской границы.

Этот тренировочный центр (VAMA) находится в 80 км от столицы Румынии Бухареста, на базе погранперехода с Болгарией около города Джурджу. Здесь готовят собак — борцов с контрабандой. С 2010 года на базе центра прошли специальную подготовку более 50 кинологических команд.

Что могут искать собаки-пограничники? Наркотики, деньги, нелегальных мигрантов и даже гаджеты. Особая роль им отводится в выявлении контрабандных сигарет. Ведь из-за различий в размерах акцизов на табачную продукцию в странах Европейского Союза (ЕС) и за его пределами, она является очень выгодной для контрабандистов.

По экспертным оценкам, одна фура сигарет, которые нелегально попадают из Украины в ЕС, позволяет заработать до $0,5 млн чистой прибыли. Из-за этого европейские страны ежегодно теряет миллиарды евро. Например, потери бюджета Великобритании оцениваются в 1,9 млрд фунтов стерлингов в год.

Доля нелегальных сигарет на рынке Румынии сейчас одна из самых низких за последние 10 лет — 13,7% согласно исследованию Novel Research. При том, что в середине 2010 года она превышала 36%. В компании JTI поясняют такой всплеск сбыта нелегальных сигарет, наблюдавшийся 9 лет назад, резким ростом акцизов на табачную продукцию в Румынии. Со временем рынок удалось сбалансировать.

Несмотря на то, что в соседней с Украиной стране такая ситуация более не повторялась, румынское правительство осенью этого года анонсировало новый этап борьбы с контрабандой, который сопровождается масштабной рекламной кампанией.

Отметим, что согласно уже упомянутому исследованию, почти 62% рынка нелегальных сигарет Румынии занимает контрабанда, так называемых, Cheap Whites. Это сигареты, выпускаемые легальными производителями, но поставляемые на другие географические рынки без уплаты всех налогов. Доля контрабанды из Украины составляет 11,5%. Это третий показатель после Cheap Whites и Молдовы, доля которой 12,7%.

Поэтому в соседней стране усиливают противодействие контрабандным поставкам. Кроме внедрения современных технологий и механизмов таможенного контроля, особая роль отводится и развитию кинологической службы. В частности, в ближайшее время еще 11 собак пройдут специальное обучение, по итогам которого получат тройную специализацию — выявление сигарет, наркотиков и денег.

poster
Дайджест главных новостей
Бесплатная email-рассылка только лучших материалов от редакторов NV
Рассылка отправляется с понедельника по пятницу

«Собак нельзя подкупить. Результаты работы этих команд — неоспоримое доказательство», — говорит Александру Ионица, руководитель Офиса по подготовке кинологических команд. Отвечая на вопрос журналиста НВ Бизнес об эффективности кинологической службы, он привел пример, когда один из инспекторов уехал в отпуск, оставив свой автомобиль (у большинства из которых, кстати, в номерах используются буквы DOG) на видном месте. Все это время не было зафиксировано ни одной попытки контрабанды, так как потенциальные правонарушители считали, что на переходе дежурит кинологическая команда.

По данным Генерального Директората Таможни Румынии с 2018 по 1 кв. 2019 гг. с помощью кинологов были обнаружены товары, с которых уплачены штрафы на сумму около 10,3 млн румынских лей (около 2 млн евро).

«За 9 мес. 2019 года контролирующие органы конфисковали на таможне 26,6 млн сигарет и выписали штрафы на сумму 3,2 млн румынских лей», — рассказал Штефан Космин Долиш, вице-президент Национального Агентства Налогового Администрирования.

Усиление борьбы с контрабандой даст дополнительные ресурсы для государственного бюджета страны, уверены в Румынии. В Украине также намерены менять подходы к контролю на границе. «Операция Бастион — все. Будем учиться бороться с контрабандой иначе», — написал недавно в facebook Максим Нефьодов, глава Государственной таможенной службы Украины.

По оценкам участников украинского табачного рынка, в нашей стране доля нелегальных сигарет также растет. Если в 2018 года это было 4,4%, то по итогам 1 полугодия 2019 года показатель увеличился до 7,2%.

Примечательно, что это происходит не из-за контрабанды, а увеличения поставок сигарет неизвестного происхождения. В компании JTI поясняют, что эта продукция, как правило, маркирована «для продажи в Duty Free», но в аэропортах таких сигарет нет. Скорее всего, эти сигареты производятся на отечественных табачных фабриках, которые лишь часть продукции производят легально. А остальное — не облагается акцизами. Потому такие сигареты существенно дешевле в рознице. Однако без поддержки правоохранительных органов это очень сложно доказать. В то же время нелегальный импорт сигарет из Беларуси, России и Молдовы, где акцизы существенно ниже украинских, — падает.

Но если в Украине произойдет резкое повышение акцизов на табачную продукцию, то наш рынок станет более привлекательным для контрабандистов с востока и севера.

Показать ещё новости
Радіо NV
X