Рынок земли в Украине — как, кому, сколько и когда будут продавать

28 апреля президент Владимир Зеленский подписал закон о рынке земли в Украине.
Напомним, в Верховной Раде было зарегистрировано 11 законопроектов о продаже земли сельскохозяйственного назначения. По словам замминистра экономики Тараса Высоцкого, комитет Верховной Рады по вопросам аграрной политики и земельных отношений разработал свой проект закона 2178-10. Он был создан на основе правительственного законопроекта и депутаты рассматривали именно этот вариант. В середине ноября прошлого года Верховная Рада приняла законопроект в первом чтении, но перед вторым чтением документ существенно доработали — основные изменения были внесены в день голосования, которое проходило в ночь с 30 на 31 марта. В преддверии голосования депутаты подали свыше 4 тыс. поправок, которые рассматривались несколько месяцев. Документ поддержало 259 народных депутатов.

Открытие рынка земли перенесли с октября этого года на июль 2021 года. На первом этапе — до 1 января 2024 года приобретать землю смогут только физические лица. Для них предусмотрен лимит — не более 100 га в одни руки. После 2024 года сделки могут заключать и юридические лица, но не более чем на 10 тыс. га. На первом этапе сделок будет немного. Только 7% пайщиков готовы продать свою землю, рассказывает председатель комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям Верховной Рады Николай Сольский со ссылкой на результаты закрытого исследования. Остальные хотят и дальше получать доход от сдачи паев в аренду. Купить землю можно будет и в кредит — банки сейчас работают над программами кредитования для аграриев. В Украине насчитывается около 40 млн га земель сельскохозяйственного назначения, из которых около 30 млн га — принадлежат пайщикам. Если данные Высоцкого верны, то физические лица могут на первом этапе внедрения рынка выставить на продажу около 2 млн га земли, а это немало.

Банк может стать собственником земли только в том случае, если та выступала залоговым имуществом. Но в этом случае продать участок банк обязан за два года с момента получения права собственности на землю.

Изначально планировалось, что до 2024 года иностранцы не смогут получить право собственности на земли сельскохозяйственного назначения в Украине. Но если иностранная компания занимается в Украине аграрным бизнесом более трех лет, обрабатывает землю, то она может выкупить арендуемый участок. В Украине работает более 1 тыс. иностранных компаний, которые обрабатывают 4-5% всей земли сельхозназначения.

Но теперь от этой нормы отказались, и решение по продаже земли иностранцам должно быть принято только после проведения референдума.

В ближайшие 10 лет землю можно продавать по ценам, которые не ниже ее нормативной денежной оценки. Более того, расплачиваться за покупку можно только в безналичной форме. По оценкам экс-министра экономики Тимофея Милованова, земля может стоить $1-2 тыс. за один гектар.

Купить можно будет не всю землю. На продажу нельзя выставлять земли коммунальной и государственной собственности, а также земли на временно оккупированных территориях. Их можно только передавать по наследству. Все земли на расстоянии до 50 километров от государственной границы также запрещено выставлять на торги.

Открыть рынок земли без внесения всей информации в кадастр — базу данных, в которой содержится информация обо всех землепользователях, невозможно. Данные пайщиков внесены в кадастр, утверждает Тарас Высоцкий. А вот с государственными землями проблема. Информация о трети участках до сих пор не внесена в кадастр. Ликвидировать этот пробел правительство планирует до 1 августа 2020 года. На конец прошлого года, как заявлял Тимофей Милованов, кадастр был наполнен на 73%.