Благое намерение президента Зеленского. Как ликвидация ГАСИ повлияет на рынок недвижимости

16 марта 2020, 12:01
НВ Премиум

Государственную архитектурно-строительную инспекцию ликвидируют, а вместо нее создадут три новых органа. Почему это не поможет искоренить коррупцию и поставит рынок на паузу — разбор НВ Бизнес

«Скажу сейчас три слова, которых ждал весь честный строительный бизнес Украины: мы ликвидируем Государственную архитектурно-строительную инспекцию (ГАСИ)», — заявил в пятницу президент Владимир Зеленский во время выездного заседания правительства.

Видео дня

Вместо него будет создано три новых органа, которые будут заниматься регистрацией недвижимости, обновлением Государственных строительных норм и надзором за работой отрасли. Разрешение на начало строительных работ будет отменено, ответственность всех участников процесса — от архитектора до прораба усилена, а каждый застройщик сможет работать через свой электронный кабинет.

Большой рынок коррупционных услуг

Государственная архитектурно-строительная инспекция (ГАСИ) до недавнего времени занималась выдачей разрешений на начало строительных работ и на ввод объекта в эксплуатацию. Государственный орган уже реорганизовывали, и часть функций передали местным администрациям, но это не позволило решить все проблемы.

По оценкам депутата от партии Слуга народа и экс-руководителя направления «Строительство» Офиса эффективного регулирования (BRDO) Елены Шуляк, потенциальный коррупционный оборот этого органа составляет около 3 млрд грн в год. «У инспекции было много рычагов влияния на застройщиков. Отказать в получении разрешения на начало строительных работ можно было по формальным причинам. Например, документы могли вернуть потому, что имя и отчество архитектора проекта указаны не полностью, а прописана лишь аббревиатура», — рассказывает НВ Бизнес директор девелоперской компании, пожелавший остаться неназванным. Остановить строительные работы также можно было по любому поводу, поэтому многие застройщики соглашались платить. Коррумпированные чиновники могли рассчитывать на 10−15% от стоимости проекта, рассказывают НВ Бизнес два директора девелоперских компаний.

Владимир Зеленский на выездном заседании правительства назвал строительную отрасль одной «из наиболее коррумпированных». «За эти годы чиновники построили в этой области небоскреб из разных схем и договорняков. Самым большим джекпотом была выдача разрешений в сфере градостроительства… В декабре прошлого года мы начали это с новым правительством разрушать, заработал электронный кабинет застройщика. Теперь автоматизированные услуги предоставляются мгновенно и, что самое важное, без участия чиновников. За это время электронным кабинетом украинцы воспользовались уже более 2 тысяч раз. Но наиболее болезненными остаются злоупотребления при строительстве именно крупных объектов. Поэтому мы ликвидируем монополию в сфере градостроительства. Процесс получения государственных услуг будет прозрачным, удобным и с минимальным воздействием чиновников на принятие решений», — сказал президент.

Суть реформы: что меняется и какими будут новые риски

Правительство намерено ликвидировать ГАСИ, а ее функции разделить между тремя органами — Государственной сервисной службой градостроительства (будет выполнять регистрационные функции в области строительства), Государственным агентством техрегулирования (займется вопросами технического регулирования, например, обновлением Государственных строительных норм) и Государственной инспекцией градостроительства (будет выполнять функцию надзора и контроля в строительстве). Правительство отменит разрешение на начало строительных работ, а контролировать будут только ввод объекта в эксплуатацию.

Присоединяйтесь к нам в соцсетях Facebook, Telegram и Instagram.

Показать ещё новости
Радіо НВ
X