Эксперты

7 августа, 10:49

Советский КЗоТ — в прошлом? Как Украина преодолевает путь к осовремениванию трудового законодательства

Остап Семерак

Партнер ЮФ «Василь Кисиль и Партнеры»

Кодекс законов о труде Украины был утвержден еще в 1971 г. и сформировался в условиях советской экономики. За 50 лет кодекс подвергался изменениям, однако основные принципы, принципы и методы регулирования оставались такими же.

Соавторка: Алина Ратушная, юристка ЮФ Василь Кисиль и Партнеры

Как работодатели, так и работники неоднократно обращали внимание на то, что советское трудовое законодательство является пережитком прошлого — не соответствует реалиям современной рыночной экономики и чрезмерно бюрократизовано. А карантин и война россии против Украины еще больше усугубили эти проблемы — и, наконец, привлекли внимание законодателя.

Недавно Верховная Рада Украины приняла сразу два закона на пути к осовремениванию трудового законодательства Украины и его приближению к реалиям независимой современной Украины:

1. О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об урегулировании некоторых нестандартных форм занятости (далее — Законопроект 5161);

2. О внесении изменений в некоторые законодательные акты об упрощении регулирования трудовых отношений в сфере малого и среднего предпринимательства и уменьшении административной нагрузки на предпринимательскую деятельность (далее — Законопроект 5371).

Ниже вкратце рассмотрим каждый из этих законов.

Урегулирование трудовых отношений с фрилансерами — Законопроект 5161

Законодатель ввел возможность оформления трудовых отношений с так называемыми фрилансерами путем заключения трудового договора с нефиксированным рабочим временем. Такие трудовые правоотношения отличаются от других многими особенностями:

  • договор не устанавливает конкретное время выполнения работником работ;
  • обязанность работника выполнять работу возникает исключительно в случае ее предоставления;
  • отсутствуют гарантии того, что работа будет предоставляться работнику постоянно;
  • заработная плата выплачивается за фактически отработанное время (или фактически проделанную работу при сдельной системе).

Учитывая свою специфику, этот вид договора должен содержать информацию о:

  • способ и минимальный срок уведомления работника о начале выполнения работ;
  • способ и максимальный срок уведомления работника о готовности приступить к работе или отказаться от ее выполнения;
  • интервалы, в которые от работника могут потребовать выполнения работ.

Кроме того, для обеспечения интересов работников, законодатель установил определенные ограничения по рабочим часам. В частности количество базовых часов, в которые от работника могут требовать выполнения работ по договору, не может превышать 40 часов в неделю. Количество дней, в течение которых работник выполняет работы, не может превышать 6 дней в неделю.

Таким образом, если раньше фрилансеры работали в основном на основании гражданско-правовых договоров, где большинство рисков было возложено именно на их плечи, то сейчас законодательство позволяет фрилансерам находиться именно в трудовых отношениях и соответственно иметь социальные гарантии, предусмотренные для работников.

Соответственно, мы рекомендуем обратить внимание на эти изменения в первую очередь тем, кто привык зарабатывать на фрилансе — работникам IT индустрии, графическим и веб-дизнайнерам, переводчикам, внештатным консультантам и т. д.

Свобода договорных трудовых отношений — Законопроект 5371

Законодатель ввел новый режим регулирования трудовых отношений — договорный, который может возникнуть только в двух случаях:

1. работодатель является субъектом малого или среднего предпринимательства с количеством работников не более 250 человек за отчетный период;

2. размер месячной заработной платы работника составляет более 8 размеров минимальных заработных плат (свыше 52 тыс. грн по состоянию на 2022 год).

Вероятно, вышеуказанные ограничения были введены законодателем для так называемого «прощупывания почвы» и дальше могут быть отменены, а договорной режим будет расширен на большинство трудовых отношений.

Договорный режим устанавливается только на добровольной основе.

Особенность договорного режима состоит в том, что работник и работодатель могут по своему усмотрению урегулировать свои трудовые отношения и установить индивидуальные условия труда в части:

  • возникновение и прекращение трудовых отношений,
  • системы оплаты труда,
  • норм труда,
  • норм рабочего времени и отдыха,
  • размера заработной платы и поощрительных выплат и т. д.

Такой режим трудовых отношений позволит работникам и рабочим быть более гибкими в процессе установления условий труда, а также иметь больше возможностей.

На сегодняшний день оба закона направлены на подпись Президента Украины. Законы вступят в силу со дня, следующего за днем их публикации, и будут применяться к трудовым отношениям, возникающим со дня, следующего за днем вступления в силу законов.

Учитывая, что в условиях военной агрессии россии нужно, чтобы экономика страны продолжала работать, такие шаги законодателя по введению новых возможностей для урегулирования трудовых отношений необходимы для повышения экономической активности.

Напомним, что в июле 2021 года НВ.Бизнес совместно с юридической фирмой Василь Кисиль и Партнеры запустили еженедельный обзор важных для бизнеса законодательных инициатив. Все выпуски Навигатора вы можете прочитать по ссылке.

Другие новости

Все новости