Финпомощь Украине от ЕС: что внутри?

комментировать

В последнее время приходится слышать аргументы о том, что евросоюз мог бы выделять гораздо больше украине в качестве поддержки нашей страны в трудные времена.

Евроскептики в ЕС, наоборот, говорят, что средства, которые ЕС выделяет Украине, являются чрезмерными и Брюсселю следовало бы ограничить свои «аппетиты» относительно предоставления финансовой помощи Украине. Попробуем беспристрастно разобраться в ситуации на основе цифр по запланированному финансированию для Украины со стороны ЕС до 2020 года и суммам, которые Евросоюз уже потратил на поддержку Украины.

Планы ЕС на 2014-2020 год: какой объем поддержки запланированы для Украины

В целом, по подсчетам аналитиков информационной кампании «Сильніші разом», Украина может получить в 2020 году примерно 13 млрд. евро.

В начале 2014 году Еврокомиссия приняла пакет финансовой поддержки для Украины, согласно которому последняя может получить до 11,175 млрд. евро до 2020 года. В него входят гранты из европейского бюджета (до 1,57 млрд. евро), макрофинансовая помощь (1,61 млрд. евро), е также займы от Европейского инвестиционного банка (ЕИБ, до 3 млрд. евро) и Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР до 5 млрд.). В 2015 году пакет увеличен еще на 1,8 млрд. евро макрофинансовой помощи.

Рисунок 1. Финансирование, доступное Украине при поддержке ЕС на 2014-2020 годы, млрд. евро

Источники: European Commission Press-release Database, MEMO / 14/159, IP / 15/3020; Fact sheet EU-Ukraine Relations; Представительство Украины при ЕС.

Украина пока получила не все деньги из пакета финансовой поддержки. Заметим, что все она может и не получить. Финансирование будет пересматриваться по крайней мере ежегодно, и учитывать прогресс в проведении реформ, политические и экономические условия.

Что Украина успела получить?

Сейчас получено 2,2 из 3,4 млрд евро. Общей суммы займов макрофинансовой помощи. Это деньги, направленные на срочную стабилизацию экономики и финансовой системы и покрытия бюджетного дефицита. Причем отметим, что макрофинансовая поддержка Украины - это ссуда, а не грант. Причем ЕС предоставляет не собственные деньги, а долг на внешних рынках капитала. Это серьезная помощь, ведь Украина получает крупные суммы на очень выгодных условиях - фактически мы получаем займ по условиям кредитного рейтинга ЕС. Это было бы невозможно, если Украина попыталась бы привлечь эти средства самостоятельно в нынешнем преддефолтном состоянии.

Что касается банковских займов от европейских финансовых институтов, то ЕИБ в 2014-2016 годах обязался выделить на различные проекты в Украине 2,2 млрд. евро. ЕБРР инвестировал в Украину 1,21 млрд. евро в 2014 году, и 997 млн. - в 2015 году, средства были вложены в 34 проекта. Это средства, выделенные государственным или частным структурам на конкретные проекты, направленные на развитие. Большинство европейских инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры, энергетики, газотранспортной системы, агропромышленного сектора, а также кредитная поддержка малого и среднего бизнеса происходят именно из этих банков. Уточним, что речь идет об утвержденных проектах - сами деньги могут выделяться позднее.

Безвозвратная грантовая помощь от Евросоюза заметно меньше, чем объем кредитов и займов. По соответствующим программам уже выделено по крайней мере 530 млн. евро, из них 355 млн.  - на Контракт по развитию государства (State Building Contract). Остальные деньги назначена на развитие гражданского общества (10 млн.), Региональной политики (55 млн.), на техническую и кредитную помощь частным предприятиям и «Горизонт-2020» (110 млн.).

Деньги для Украины: много или мало?

Итак, за последние два года Евросоюз привлек или обязуется привлечь для Украины около 7 млрд. евро. Такой объем финансирования страны, не являющейся членом ЕС, в такие сжатые сроки действительно можно считать беспрецедентным и его роль в стабилизации финансовой системы Украины в тяжелые 2014-15 годы трудно недооценить. Но при этом следует учитывать тот факт, что 6,6 млрд. евро из этой суммы составляют займы, то есть деньги, которые не идут непосредственно из карманов европейских налогоплательщиков, хотя, конечно, ЕС будет вынужден выплатить этот долг (или реструктурировать его) из собственных средств, в случае, если Украина не сможет их выплачивать.

Комментарии

1000

Правила комментирования
Показать больше комментариев
Если Вы хотите вести свой блог на сайте Новое время, напишите, пожалуйста, письмо по адресу: nv-opinion@nv.ua

Эксперты ТОП-10

Читайте на НВ style

Последние новости

Подписка на новости
     
Погода
Погода в Киеве

влажность:

давление:

ветер: